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作者：焦长权、付伟（北京师范大学社会学院讲师、中国教育与社会发展研究院研究员，中国社会科学院社会学研究所副研究员）
随着全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标顺利实现，中国已开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。预计“十四五”末，中国人均国民收入将达到1.3万美元以上，迈入现行高收入国家行列；常住人口城镇化率将接近70％，进入城镇化的后期阶段。但是，当前我国发展不平衡不充分问题仍然十分突出，虽有14个城市人均GDP已超过2万美元，但也还有约6亿人月收入只有1000元左右，城乡差距、区域差距和收入差距仍然很大。因此，“十四五”时期必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，让人民群众真真切切感受到共同富裕看得见、摸得着。
实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色，是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活。
当前，全国各地在扎实推动共同富裕方面已展开丰富探索，其中，以党的建设引领共同富裕是地方实践中的一个普遍做法和重要经验。
共同富裕不简单是经济层面的富裕富足，还对社会治理、公共服务、人居环境等诸多方面提出了更高要求，这对基层政府和干部的治理能力提出了许多新挑战。为此，浙江省海宁市出台了以“共富·同行”为主题的党建引领共同富裕“十项行动”计划，其中第一个就是“党员干部能力提升行动”。
以海宁市许村镇李家村为例，该村“两委”班子成员只有6人，却面临着社会治理、公共服务、人居环境等大量治理任务。为此，李家村通过深入开展党的建设，将91名党员、多名入党积极分子等充分团结起来，不断提高他们的思想觉悟和工作能力。而后根据不同党员的特征，分别将他们吸纳到党员联户、卫生检查、交通劝导、志愿服务等村庄公共事务活动中，极大提高了村级组织的治理能力，尤其是通过这一途径，党组织广泛深入到了群众之中。
具体做法是，除年龄较大党员外，全村所有党员都被轮班安排，进行义务交通劝导。每天在早晚高峰时期，村庄主要路口都有党员站岗，劝导过往车辆人员遵守交通规则，文明通行。最近几年，村庄主要公共区域都完成了美丽乡村建设，建成了众多小微公园和绿地，村“两委”将这些地带划分成不同地块，党员分别认领这些被称为“党员责任区”的地块，履行后期监管责任。显然，若非不断推动党组织建设，发挥所有党员的先锋模范作用，并不断团结和带动大量群众参与，李家村庞大的治理任务根本无法顺利完成，更不可能最终实现共同富裕。
对那些刚刚完成脱贫攻坚任务的地区而言，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是扎实推动共同富裕的第一步。脱贫攻坚的一个重要经验和成果就是通过抓党建促脱贫。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，对基层政权和村级组织提出了更高工作要求，更需要不断加强基层党组织建设。
湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市盛家坝乡二官寨村曾经是全乡最偏僻、最贫困的村庄，被乡镇干部称为“盛家坝的西伯利亚”，乡镇包村干部和小学教师都不愿意到二官寨村工作。脱贫攻坚以前，二官寨村不仅地处偏远、经济落后，而且民风彪悍，以至于有群众认为走路经过二官寨有种“过关”的感觉。自脱贫攻坚以来，盛家坝乡以强化村级党组织建设为核心，构建起了以党建为统领，德治、法治、自治相结合的治理模式，大大提高了村级组织的战斗力，也显著改善了村庄社会风气。
脱贫出列后，二官寨村被评为全州乡村振兴试点村。2021年春，该村又获得了一个植树绿化的人居环境改善项目。在村干部和党员带动下，群众积极主动义务劳动，完成了植树，并志愿认领所栽种树木的后期管理，不仅节省了大量项目资金，还大大提高了树苗成活率和管护质量。对比起几年之前村庄实施项目，经常遇到少数村民“卡路拦车”“骚扰打劫”的情形，村支书康尚感慨万千。随着乡村振兴的进一步推进，对村级组织的凝聚力和战斗力要求会更高，也要求村庄社会能遵循公序良俗、正气满满。
共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。党的领导是实现共同富裕的前提，没有党的领导，共同富裕必然是空想。持续推进党的建设，尤其是基层党组织建设，通过党建引领共同富裕，则是扎实推进共同富裕的重要路径。党建引领共同富裕的核心，在于通过党建提升基层政权和村级组织的治理能力，让它们能够承担起现代国家建设中日益繁重的治理任务，为国家治理体制和治理能力现代化夯实基础。
来源：农民日报
