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关于分配问题，第一次分配是上上策，第二次分配是中下册，第三次分配是下下策。实际上，改善第一次分配是从资源配置的结构入手，这里有巨大的潜能。改革第一次分配相当于当年的改革开放，中国经济将二次起飞，为什么？因为我们已经实现了全工业链的产业体系，已经具备了绝对的全球竞争优势，而改革第一次分配的过程，就是推动优质商品卖优价的过程。只有做到优质优价，才能实现产业升级，否则永远在产业链低端徘徊。
做到了优质优价，小企业才能有钱赚，小企业有了稳定利润，才能给劳动者加工资，劳动者工作时间少了，收入多了，才能拉动消费产业，消费上来了，又为个人创业提供了机会，创业又会创造更多的就业，从而实现经济和就业的正反馈。改善一次分配，百姓才能分享到国家经济成功，才会有获得感和幸福感。所以，小企业的兴衰不仅关系到人民的幸福，还涉及到产业能否升级，国家经济能否持续健康发展，而保护小企业就是保护就业生态的多样性。
01保护就业生态多样化应该上升为国家战略
小企业是国民经济的毛细血管。且不说它们在GDP中所占的比重和贡献的大量税收，最重要的是它们提供了超过70%的就业。小企业这些毛细血管不畅，经济就发育不良。
让小企业焕发生机，还有一个更重要的原因，那就是保持就业生态多样化。缺乏多样化就业格局的经济结构是没有前途的。这次疫情冲击已经给全世界敲响了警钟，凡是就业结构比较单一的、特别是主要依赖服务业的经济体，在疫情冲击下都显得脆弱不堪。相比英美，我们的经济结构要好得多，但也出现了很大的问题，就是资本不断地兼并、压榨小企业，使得小企业举步维艰。甚至开个小餐馆，都可能被资本兼并成连锁店，这种格局对国民经济的健康是非常有害的。
国家经济要健康平稳地长期发展，必须保持就业生态多样化。我们总是说企业要做大做强，企业做大做强没有错，因为没有又大又强的龙头企业引领，在国际上就没有竞争力。一个产业链要稳定发展，应该有能控制局面的龙头企业引领，否则会陷入无序竞争。但是，凡事都有两面。一味强调企业做大做强，任由大企业欺压兼并小企业，甚至允许资本集团与菜贩争利，经济结构就会彻底失序，这时，又大又强的企业就变成负能量了。
中国企业凭借规模效应赢得了全球化竞争，但是内外要有别，不能在国内大企业也凭借规模效应把小企业挤得没活路。我们普通消费者也要认清，不能什么东西都是越便宜越好。大家想想看，如果小企业都活不下去了，这70%的就业人口到哪去找工作，难道都去大企业打工吗，大企业能提供那么多就业岗位吗？就业不行，百姓收入就不行，消费跟着就不行了，到那个时候，大企业也活不下去了，因为大企业的利润也要靠普通民众能消费得起大企业的产品才能实现啊！
所以说，要有产业龙头，但是产业龙头要有个龙头大哥的样子，不能欺压小企业。小企业有稳定的盈利，就不会恶性竞争，这样，大家各自在自己的领域好好发挥，提升管理水平，有序竞争，整个产业链才能良性循环。我们一定要站在保护就业生态多样性的战略高度，来认识扶助保护小企业的重要性。
一直以来，帮扶小企业都是国家经济工作的重点，但效果一直不理想，原因就在于没有抓住小企业陷入困境的症结所在。小企业生存艰难的根本原因是产业链利润分配的不公平，即小企业遭受大企业的盘剥，因而现金流没有保证，所以只能打无底线的价格战，于是产品价格越来越低，企业利润越来越薄，员工收入越来越少，陷入了低工资低消费的恶性循环。这样的内卷局面，如何实现产业升级，如何实现共同富裕？我们一定要想明白一个最简单的道理，东西不是越便宜越好啊！如果总是打恶性价格战，中国企业就只能在产业链低端转圈圈。所以，消除恶性价格战的关键在于让小企业有合理的可持续的利润。
02产业链信用链一体化才是帮扶小企业的治本之策
一直以来，帮扶小企业都是国家经济工作的重点，但效果一直不理想，原因就在于没有抓住小企业陷入困境的症结所在。小企业生存艰难的根本原因是产业链利润分配的不公平，即小企业遭受大企业的盘剥，因而现金流没有保证，所以只能打无底线的价格战，于是产品价格越来越低，企业利润越来越薄，员工收入越来越少，陷入了低工资低消费的恶性循环。这样的内卷局面，如何实现产业升级，如何实现共同富裕?我们一定要想明白一个最简单的道理，东西不是越便宜越好啊!如果总是打恶性价格战，中国企业就只能在产业链低端转圈圈。所以，消除恶性价格战的关键在于让小企业有合理的可持续的利润。
具体怎么做呢？就是推动产业链信用链一体化，也就是用大企业的信贷额度作为信用担保，带动整条产业链上的小企业都可以凭合同和大企业开的信用证拿到银行的贷款，交了货就能拿到货款，这样小企业就有了稳定的现金流，有了合理的可持续的利润。小企业的利润上来了，员工工资就上来了，消费品价格也就上来了，整个国民收入和消费就都上档次了。这才是良性竞争，良性循环。
大企业愿意配合马？必须配合。因为任何一个大企业都离不开银行的信贷支持和上市融资，而上市融资和银行信贷的权柄在政府手里，只要政府下决心做这件事，一定做得成。借助大数据和区块链等平台管理技术，政府想让大企业变成带头公平竞争、具有示范效应的龙头企业，有的是手段。
改善营商环境就得从这里下手，也就是从第一次分配下手，这才是治本之策。从第一次分配下手，改造整个国民经济结构，才是真正推动共同富裕的良方啊！
从第一次分配入手，就是以金融治理为切入点，改变现行的银行信贷模式，理顺实体经济与金融之间的关系，让大企业小企业形成良性互动，打造具有强大竞争力的产业链集群，实现产业升级，让中国经济再次腾飞。
03“人民金融一二三”实现了一大半
我们来盘点一下“人民金融一二三”。
首先，金融服务以人民为中心，中央已经定了调，无需多说。
第一个隔离，在岸货币和离岸货币隔离运行，具体就体现在发展离岸人民币市场。虽然有些人还在忽悠什么“投贷一体化”，什么“人民币国际化”最终要实现在岸人民币和离岸人民币的自由流动，但他们嚷嚷归嚷嚷，中央定的调就是大力发展离岸人民币市场，大力推动国际贸易用离岸人民币作价结算。真是让人振奋呐！
第二个隔离，贸易项下和资本项下隔离，这个很复杂，操作起来需要精细的规划设计，一时半会还做不到。按下不表。
前两个抓手，以市场需求引领生产和信贷，产业链信用链一体化，可以说正在快速推进。广东省中小微企业融资服务平台已经上线运营了。这个政府平台最大的特点是不以小企业的资产作为担保来发放贷款，而是把小企业各方面信息汇总起来，帮助银行快速给企业画像，做出判断。这就有点产业链信用链一体化的味道了。央行副行长潘功胜先生在国务院例行政策吹风会上说：“人民银行建立完善供应链金融政策框架和基础设施，建设供应链票据平台，提高中小微企业应收账款流转效率。”这是不是有点信用链产业链一体化的意思了？
朋友们想想看，前一阵子媒体还在大炒地方债问题多么多么严重，现在却说让地方政府给中小微企业担保融资了！既然地方政府已经负债累累，怎么继续给中小微企业担保融资呢？这个路子走下去，只有一个办法，解决地方政府的债务问题，让地方政府轻装上阵。除此之外还有什么别的办法？我们一直说，中国经济高速发展靠两台发动机：市场和政府，现在全球大萧条已经在路上，我们要渡过难关，就得启动内循环，启动内循环的关键是什么，当然是政府拉动增长啊！
要让地方政府这台发动机再次隆隆作响，必须解决地方债问题。地方政府是借了很多债，可也有很多资产啊，有什么可怕的！那么地方政府的债务问题到底怎么解决呢？现在还没有明确说。但是我们可以想象，除了央行帮地方政府消债，还有什么别的办法？
这就说到第三个抓手——央行再保险。虽然现在上面没有明确说是用央行再保险的办法来解决问题，但除了央行，还有谁能解决地方政府债务问题？现在让地方政府给中小微企业担保融资，地方政府已经负债累累，如果担保融资出了问题，这个债怎么还？最终一定是央行出面解决问题，因为央行是最终贷款人嘛！
美国的做法是等金融危机爆发了，央行再亲自下场救火，人民金融的设计就是央行平时就亲自下场防范消解信贷风险，实现风险释放常态化，不让金融危机爆发。说穿了就这么回事。
一番翻盘点下来，“人民金融一二三”已经实现了一大半，能不开心嘛，能不举杯欢庆嘛。总之一句话，内循环外循环两条线，中央都大大地提速了，新时代的中国经济要二次腾飞啦！
